Sessió tradicional de Sant Tomàs. Casa de la Vall, 20 de desembre de 2013

 

Bé, permetin-me Sres. i Srs. consellers, digníssimes autoritats, que els adreci unes paraules abans d’aixecar la sessió.
Avui fa just un any que, com a síndic general i en aquesta mateixa sala, vaig fer balanç de la tasca portada a terme pel Consell General durant l’any 2012.
Des d’aquell dia fins avui, l’esforç i la dedicació de tots plegats de cara a la tasca legislativa han estat intensos i els en voldria donar públicament les gràcies.
És la nostra obligació, certament, treballar cada dia des de la responsabilitat que tenim l'alt honor d'haver assumit, esmerçant-hi el bo i millor de nosaltres mateixos. Els ciutadans esperen de nosaltres una actitud compromesa, ara més que mai, doncs el país afronta el repte de transformar-se sense perdre l’ànima ni la identitat i, -el que és més important-, sense posar en risc la preuada cohesió social. Dels encerts d'avui en depèn un futur que tenim a tocar.
Un futur que no s'avalua, -que no s'avaluarà-, només amb xifres.
Així i tot, permetin-me que faci un breu repàs a l'activitat legislativa d'aquest darrer any:
- En aquest període s’han aprovat 28 lleis: 3 procedents del Consell General (una iniciativa per part del Grup Parlamentari Socialdemòcrata i dues per part del Grup Parlamentari Demòcrata), i 25 lleis a iniciativa del Govern;
- S’han ratificat 4 convenis internacionals (2 acords bilaterals i 2 convenis multilaterals);
- S’ha presentat també 1 Proposta d’acord per ratificar un conveni internacional;
- S’han celebrat 10 compareixences davant de les Comissions legislatives. Dues compareixences conjuntes (Una davant les comissions legislatives d’Afers Socials i Sanitat i Medi Ambient i l’altra davant les comissions legislatives d’Economia i de Finances i Pressupost), dues davant de la Comissió Legislativa d’Educació, Recerca, Cultura i Esports, dues davant de la Comissió Legislativa de Sanitat i Medi Ambient, 1 davant de la Comissió Legislativa d’Economia, dues més davant de la Comissió Legislativa d’Interior, i 1 davant la Comissió Legislativa de Finances i Pressupost;
- S’han efectuat també 10 demandes d’informació, i 44 preguntes al Govern: 35 de les quals han estat contestades oralment i 9 per escrit.
D’altra banda, es troben actualment en tràmit parlamentari:
- 6 projectes de llei, tots ells molt importants (el Projecte de llei de bases de l’ordenament tributari, el Projecte de llei de l’impost sobre la renda de les persones físiques, el Projecte de llei de modificació de la Llei d’arrendaments de finques urbanes, el Projecte de llei del pressupost per a l’exercici 2014, el Projecte de llei de modificació de la llei de la seguretat social, i el Projecte de llei de modificació del Codi de la circulació).
També són en tràmit parlamentari dues proposicions de llei: la Proposició de llei de serveis socials i sociosanitaris, i la Proposició de llei de modificació de la Llei qualificada de règim electoral i del referèndum, per permetre el vot per correu.
També 2 tractats internacionals: el Conveni del Consell d’Europa sobre la protecció dels infants contra l’explotació i l’abús sexuals, i el Conveni del Consell d’Europa sobre la prevenció i la lluita contra la violència envers les dones i la violència domèstica.
També tenim en tràmit 2 demandes d’informació i 1 pregunta amb resposta escrita.
Ens trobem doncs davant d’un volum de feina important, que la necessària imparcialitat del càrrec m'obliga a valorar quantitativament més que no pas qualitativament. Sense entrar en el contingut d'aquestes iniciatives, sí que puc assegurar que els consellers i les conselleres generals que formen l'arc parlamentari, amb independència del seu color i pes polític, han aportat al debat, reflexió, talent i compromís. Compromís amb Andorra, compromís amb els seus ciutadans.
Sres. i Srs. consellers, digníssimes autoritats,
Al llarg de l’any 2013 hem celebrat els actes de commemoració del 20è aniversari de la Constitució, el qual ens ha permès analitzar amb retrospectiva el sentit i les conseqüències d’aquest canvi fonamental, d’aquest moment fundador. S’ha dut a terme un cicle de conferències, hem organitzat nombrosos actes, estem treballant en publicacions que entenem que podrien servir per estudiar la política andorrana amb més profunditat.
Hem creat una imatge d’aquesta efemèride, i voldria aprofitar per agrair a totes les institucions que l’han incorporada a les seves activitats que hagin contribuït a donar més difusió a les dues dècades d’un text que representa, en bona mesura, Andorra i els seus ciutadans. Alhora, vull donar les gràcies a totes les persones que han col·laborat en els diferents esdeveniments del 20è aniversari que tanquem avui, però que seguirà, sens dubte, no solament perquè farem públics diferents treballs i documents, sinó perquè la reflexió al voltant de la nostra Carta Magna ha de ser contínua i permanent.
Hem tingut l’oportunitat d’acollir visitants molt diversos, autoritats estrangeres i també persones del país, de tots els àmbits i professions. Els hem acompanyat de bon grat a visitar aquesta Casa de la Vall que tant s’arrela en el passat i ens convida a recordar qui som, i també al nou edifici. Tenim un patrimoni importantíssim, una història per explicar, un llegat per respectar.
Durant aquest any, també, i coincidint amb el 20è aniversari de l’ingrés d’Andorra a les Nacions Unides, hem gaudit de la visita del secretari general d’aquest organisme, el Sr. Ban Ki-moon, que va voler honorar la invitació del Govern d’Andorra i va voler adreçar-se als andorrans des del nou hemicicle, amb paraules que posaren èmfasi en la bona convivència i l’activa participació de les dones a la vida política.
També hem procurat, des del Consell General, que es facin visibles dies internacionals, de temàtica ben diversa, però importants en tots els àmbits, com són, entre altres, el dia internacional de la democràcia, el dia contra la violència envers les dones, o el dia contra l’assetjament als infants. Convindran amb mi que tots són temes molt presents a la societat i que, en un sentit o en un altre, ens forcen a la reflexió.
Alhora, hem seguit amb una política d’obertura i d’aproximació entre institucions i ciutadans, col·laborant amb altres àmbits de l’Administració i amb la societat civil perquè la Casa de la Vall sigui efectivament la casa de tots. El nou edifici ha esdevingut recer on acollir conferències, homenatges, exposicions, jornades de treball i concerts de música.
L'obertura del Consell General és, però, més que una obertura de l'espai físic. Per difondre millor la tasca i el sentit mateix de la institució estem ultimant també la renovació de la pàgina web. Així mateix, ens hem endinsat en les xarxes socials amb la voluntat de ser presents i contribuir al debat públic que s'esdevé en aquests fòrums virtuals del segle que comença. Perquè el Consell General és una institució que, tot i ancorar-se en la història, vol adaptar-se als nous temps. Si és cert que una imatge val més que mil paraules, el logotip no oficial que estrenem aquest any ha de servir, precisament, per mostrar l'esperit modern i d'actualització contínua del nostre parlament.
Pensem en el present. Pensem, i molt, en el futur que estarà en mans dels infants i els joves d'avui. És per això que continuem, any rere any, amb el Projecte educatiu del Consell General dels Joves que propicia l’atansament dels nois i les noies a la tasca que desenvolupa el Consell. El Consell dels Joves els ofereix un espai per donar a conèixer les seves idees i opinions. Aquesta ancestral casa i el nou edifici són cada any objecte de visites pedagògiques de les escoles. En aquest sentit, cal tenir ben present la feina dels professors, i també de l’equip de guies de la Casa de la Vall, que inicien els infants a les institucions. Tant en els seus programes curriculars, com en el projecte del Consell General dels Joves o en qualsevol altre àmbit, volem fer-los palès que comptem amb tots ells: amb els infants i joves, i també amb els seus professors. Senyores i senyors consellers, digníssimes autoritats.
Insistia ara fa un any que: “Els parlaments som una institució indispensable per a les democràcies. És clar que a Andorra la sobirania resideix en el poble i, el Consell General, integrat paritàriament per homes i dones elegits per sufragi universal, l’hem de representar tant en la nostra tasca legislativa com en la nostra voluntat de control i impuls de l’acció política del Govern, cadascun de nosaltres des de la nostra posició”.
Vivim moments especialment incerts, moments que demanen la responsabilitat i la implicació de tots. El Consell General no pot restar aliè a les dificultats del present i, per aquest motiu, els grups parlamentaris estan treballant una reforma del reglament que, entre d'altres, ha de permetre d’allargar els períodes de sessions.
Importa el més, però importa encara més el millor. Una millor qualitat democràtica passa per més transparència i més rigor en la gestió pública, i per això treballem igualment en una millor regulació de les assignacions als grups. Una millor qualitat democràtica passa, també, per més participació, i per això volem desenvolupar l'exercici amb plenes garanties de les iniciatives legislatives populars.
Deia que el moment requereix la implicació i la responsabilitat de tots. Voldria agrair des d’aquí la dedicació constant i la difusió de la feina parlamentària per part dels professionals dels mitjans de comunicació del nostre país, així com agrair també l’esforç fet pels treballadors de la institució que ens permeten d’afrontar la important tasca legislativa, d’obertura i de representació del Consell General.
Avui, a les portes del Nadal, voldria agrair-vos la vostra feina i la vostra dedicació, des del convenciment que tots, cadascun des de la nostra parcel·la, ens esforcem a construir una millor Andorra, ens esforcem a bastir un món millor.
Finalment, voldria desitjar-vos a tots vosaltres i a les vostres famílies i amics, i a tots els ciutadans, un feliç Nadal i una molt bona entrada a l’any 2014.
Que l’any nou sigui per a tots un any de pau i de prosperitat.
Moltes gràcies a tots i bones festes.
Visca Andorra!