Butlletí
del
Consell General
Núm. 95/2017
Casa de la Vall, 30 de novembre del 2017
SUMARI
2- PROCEDIMENT LEGISLATIU COMÚ
2.1 Projectes de llei
Tramesa del Projecte de llei de modificació de la Llei 6/2014, del 24 d’abril, de serveis socials i sociosanitaris, així com les esmenes a l’articulat que han estat presentades a la Comissió Legislativa d’Afers Socials.
Pròrroga al termini per a la presentació d’esmenes al Projecte de llei dels serveis del pagament i el diner electrònic.
3- PROCEDIMENTS ESPECIALS
3.1 Llei del Pressupost General
Pròrroga al termini per a la presentació d’esmenes al Projecte de llei del pressupost per a l’exercici 2018.
4- IMPULS I CONTROL DE L'ACCIÓ POLÍTICA DEL GOVERN
4.4.2 Respostes escrites
Publicació de la resposta del Govern a les preguntes formulades pel M. I. Sr. Víctor Naudi Zamora, conseller general del Grup Parlamentari Mixt, relatives als procediments emprats a la importació per a la coloració del gasoil destinat a la calefacció quan passa per les fronteres.
2- PROCEDIMENT LEGISLATIU COMÚ
2.1 Projectes de llei
Edicte
El síndic general, vist l’acord de la Junta de Presidents de Grup Parlamentari del dia 4 de juliol del 2017, determinant la comissió competent per a conèixer del Projecte de llei de modificació de la Llei 6/2014, del 24 d’abril, de serveis socials i sociosanitaris,
Disposa
D’acord amb el que preveu l’article 45 del Reglament del Consell General, trametre l’esmentat Projecte de llei, així com les esmenes a l’articulat que han estat presentades a la Comissió Legislativa d’Afers Socials.
Tot el que es fa públic per a general coneixement i efectes.
Casa de la Vall, 30 de novembre del 2017
Vicenç Mateu Zamora
Síndic General
Edicte
La Sindicatura, en reunió tinguda el dia 30 de novembre del 2017, exercint les atribucions que li confereix l’article 80 del Reglament del Consell General, ha acordat a demanda de la M. I. Sra. Judith Pallarés Cortés, consellera general del Grup Parlamentari Liberal, de la M. I. Sra. Sílvia Eloïsa Bonet Perot, consellera general del Grup Parlamentari Mixt i del M. I. Sr. Víctor Naudi Zamora, conseller general del Grup Parlamentari Mixt, prorrogar el termini per a la presentació d’esmenes al Projecte de llei dels serveis del pagament i el diner electrònic. El nou termini finalitza el dia 15 de desembre del 2017, a les 17.30h.
Tot el que es fa públic per a general coneixement i efectes.
Casa de la Vall, 30 de novembre del 2017
Vicenç Mateu Zamora
Síndic General
3- PROCEDIMENTS ESPECIALS
3.1 Llei del Pressupost General
Edicte
La Sindicatura, en reunió tinguda el dia 30 de novembre del 2017, exercint les atribucions que li confereix l'article 80 del Reglament del Consell General, ha acordat a demanda de la M. I. Sra. Judith Pallarés Cortés, consellera general del Grup Parlamentari Liberal, del M. I. Sr. Gerard Alís Eroles, conseller general del Grup Parlamentari Mixt, de la M. I. Sra. Sílvia Eloïsa Bonet Perot, consellera general del Grup Parlamentari Mixt i del M. I. Sr. Víctor Naudi Zamora, conseller general del Grup Parlamentari Mixt, prorrogar el termini per a la presentació d’esmenes al Projecte de llei del pressupost per a l’exercici 2018. El nou termini finalitza el dia 27 de desembre del 2017, a les 17.30h.
Tot el que es fa públic per a general coneixement i efectes.
Casa de la Vall, 30 de novembre del 2017
Vicenç Mateu Zamora
Síndic General
4- IMPULS I CONTROL DE L'ACCIÓ POLÍTICA DEL GOVERN
4.4.2 Respostes escrites
Edicte
El síndic general, d’acord amb les previsions de l’article 90 del Reglament del Consell General,
Disposa
Publicar la resposta del Govern a les preguntes formulades pel M. I. Sr. Víctor Naudi Zamora, conseller general del Grup Parlamentari Mixt, relatives als procediments emprats a la importació per a la coloració del gasoil destinat a la calefacció quan passa per les fronteres, publicades en el Butlletí del Consell General número 73/2017, de data 17 d’octubre.
Tot el que es fa públic per a general coneixement i efectes.
Casa de la Vall, 29 de novembre del 2017
Vicenç Mateu Zamora
Síndic General
Ministeri de Finances
Resposta escrita del Govern a la pregunta
(Reg. núm. 1248)
Resposta escrita del Govern a la pregunta, amb referència Reg. núm. 1248, presentada pel M. I. Sr. Víctor Naudi Zamora, conseller general del Grup Parlamentari Mixt, relativa als procediments emprats a la importació per a la coloració del gasoil destinat a la calefacció quan passa per les fronteres.
Motivació:
Com sigui que el gasoil destinat per al consum de calefacció domèstica es colora mitjançant additius químics al moment de la seva importació quan passa la frontera, es pregunta al Govern el següent:
- Quin departament de l’Administració General o quina empresa porta a terme actualment el servei de coloració destinat a la calefacció d’ús domèstic quan creua la frontera, tant per la duana del Baladrà com per la duana del Riu Runer?
- Qui realitzava amb anterioritat a l’any 2017 el servei de coloració del gasoil destinat per a la calefacció d’ús domèstic quan creua la frontera, tant per la duana del Baladrà com per la duana del Riu Runer?
- Quin és el procediment emprat per la coloració del gasoil?
- Quina és la substància química emprada per a colorar el gasoil?
- En quin espai físic es realitzen les coloracions del gasoil per a cada una de les dues duanes?
- En quin moment es realitzen les coloracions dels gasoils per a cada una de les dues duanes?
- Qui assegura la supervisió i el control de les operacions de coloració del gasoil?
- Com es duen a terme i en què consisteixen les operacions de control del gasoil?
Resposta
A la pregunta: “Quin departament de l’Administració General o quina empresa porta a terme actualment el servei de coloració destinat a la calefacció d’ús domèstic quan creua la frontera, tant per la duana del Baladrà com per la duana del Riu Runer?”
Actualment la societat Remapalex SA presta el servei de coloració del gasoil destinat a usos de calefacció importat tant per la Duana de Porta (frontera franco-andorrana) com per la Duana de Sant Julià de Lòria (frontera hispano-andorrana).
A la pregunta: “Qui realitzava amb anterioritat a l’any 2017 el servei de coloració del gasoil destinat per a la calefacció d’ús domèstic quan creua la frontera, tant per la duana del Baladrà com per la duana del Riu Runer?”
El 31 de desembre del 2008, el Govern va adjudicar mitjançant adjudicació directa urgent la prestació de serveis per colorar el gasoil de calefacció a la societat mercantil Remapalex, SA, per un preu cert de 12,5 euros per camió, servei que es va començar a prestar el 26 de gener del 2009 i amb un termini d’execució fins el 26 de gener del 2010.
El 14 d’octubre del 2009, el Govern va decidir resoldre el contracte amb Remapalex, SA per tal de licitar un concurs per a la prestació del servei per a l’execució del procediment de diferenciació del gasoil destinat a usos de calefacció, concurs que va ser declarat desert el 25 de novembre del 2009.
Finalment el 27 de gener del 2010, el Govern va adjudicar mitjançant adjudicació directa urgent la prestació de serveis per colorar gasoli de calefacció a la societat mercantil Remapalex, SA, per un preu cert de 31,68 euros per camió, i un termini d’execució fins el 30 de juny del 2011, prorrogable d’acord amb el que estableix la Llei de la contractació pública. Aquest contracte fou prorrogat per un termini màxim de 6 anys fins el 13 de febrer del 2016.
Posteriorment, el 10 de febrer de 2016 i el 5 d’abril del 2017, el Govern ha adjudicat mitjançant adjudicació directa ordinària la prestació de serveis per a colorar gasoil de calefacció a la societat Remapalex, SA, fins al 31 de desembre de cada any, per un preu cert de 33,53 euros per camió i 35,21 euros per camió, respectivament.
Amb anterioritat al 26 de gener del 2009, la coloració del gasoil destinat a usos de calefacció era assumida directament pels agents de Duana.
A la pregunta: “Quin és el procediment emprat per la coloració del gasoil?”
Un cop enregistrada la declaració d’importació, la Duana andorrana omple el formulari de control de coloració en el qual consta: la data, matrícula, número de DUA, quantitats de litres a 15º per compartiment, quantitat de pots de colorant a utilitzar (en funció dels litres declarats a colorar), signatura de l’Agent de Duana.
Acte seguit es fan tres còpies d’aquest formulari, lliurant-ne una còpia al xofer de la cisterna, una còpia per l’empleat de Remapalex, SA. L’original i una fotocòpia són per la Duana.
Seguidament la Duana comunica a Remapalex, SA que una cisterna es dirigeix a les instal·lacions de coloració i un agent de Duana es dirigeix també a les instal·lacions de coloració per supervisar l’acte de coloració. L’empleat de Remapalex, SA vessa la quantitat de líquid colorant en els compartiments indicats en el formulari de coloració sota la supervisió de l’agent de Duana. En finalitzar l’acte de coloració, l’agent de Duana i l’empleat de Remapalex, SA signen el formulari donant conformitat a l’operació de coloració.
A la pregunta: “Quina és la substància química emprada per a colorar el gasoil?”
La substància química emprada per a colorar el gasoil destinat a usos de calefacció és “Solution dénaturante rouge 1/5000 Y”
A la pregunta: “En quin espai físic es realitzen les coloracions del gasoil per a cada una de les dues duanes?”
Les coloracions del gasoil destinat a usos de calefacció importat pels despatxos de Duana de Porta i de Sant Julià de Lòria es realitzen a les instal·lacions de la societat andorrana Remapalex SA ubicades a la parròquia de Sant Julià de Lòria.
Excepcionalment i en atenció a les reiterades demandes formulades per l’Associació de Transportistes de Mercaderies i de Carburants d’Andorra (ATMCA), la direcció de Duana ha autoritzat la coloració, únicament a les cisternes que anaven destinades a les estacions de servei del Pas de la Casa fins a Canillo, a l’àrea de cadenatge anterior a la entrada del Túnel d’Envalira (direcció França-Andorra). En aquest cas la coloració l’efectua el xofer de la cisterna sota el control d’un agent de Duana.
A la pregunta: “ En quin moment es realitzen les coloracions dels gasoils per a cada una de les dues duanes?”
Les coloracions es realitzen després d’haver validat la declaració d’importació i un cop la Duana hagi atorgat el dret a disposar al mitjà de transport. En aquell moment, la cisterna es dirigeix a les instal·lacions de Remapalex, SA.
A la pregunta: “Qui assegura la supervisió i el control de les operacions de coloració del gasoil?”
La supervisió i el control de les operacions de coloració del gasoil destinat a usos de calefacció estan assegurades per la presència de l’agent de Duana que controla visualment tot el procés.
A la pregunta: “Com es duen a terme i en què consisteixen les operacions de control del gasoil?”
L’agent de Duana controla que l’empleat de Remapalex, SA colora els compartiments de la cisterna corresponents al gasoil destinat a usos de calefacció amb la quantitat de substància indicada en el formulari de coloració.
Escaldes-Engordany, 29 de novembre del 2017
Albert Hinojosa Besolí
Director general de Tributs i de Fronteres
|
Butlletí del Consell General Dipòsit legal: And. 262/94
|
